ИТОГИ ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ

Валовые государственные расходы включают покупку товаров и услуг, а также трансферты, в состав кото­рых входят как социальные трансферты и субсидии, так и выплаты процентов по государственному долгу. Доходы государства включают налоги и доходы от госсектора. Фискальная политика является, по суще­ству, управлением государственным бюджетом с це­лью достижения макроэкономических и макросоциальных целей правительства.

Государство (власти) обеспечивает население обще­ственными благами, которые никого не исключают из процесса их потребления и за которые никто не конкурирует. Государство обеспечивает социальные гарантии населению. G — расходы на госзакупки то­варов и услуг. Величина G определяется политически­ми решениями.

Налоги — главный источник доходов властей. Валовые налоговые поступления (Tg) включают доходы от сбора налогов всеми уровнями властей. Чистые налоговые поступления (T) равны Tg за вычетом трансфертов. Трансферты — отрицательные налоги. Т зависят от уровня совокупного дохода. Налоговая функция опи­сывает связь между T и Y. Постоянный наклон фун­кции мы называем предельной склонностью к нало­говому изъятию.

G — элемент AD. Когда G растут, растет AD, но одновременно снижается С. При ряде общепринятых допущений равновесный уровень Y определяется из условия равновесия. Равновесный уровень Y равен мультипликатору автономных расходов, умноженному на величину автономных расходов. Налоги снижают величину мультипликатора расходов.

Предельная налоговая ставка — дополнительная нало­говая ответственность, деленная на дополнительный доход. Средняя налоговая ставка — вся налоговая ответственность, деленная на весь облагаемый доход. Налоги на продажи и акцизы — косвенные налоги. Помимо налогов, источниками бюджетных ресурсов являются платные услуги властей и займы. Пролонга­ция госдолга — заимствование новых фондов для оплаты государственных ценных бумаг.

При отсутствии ограничений на заимствования изме­нение в выборе времени для изъятия налогов при неизменности G не воздействует на объем нацио­нальных S. Это утверждение ведет к выводу о том, что бюджетный дефицит, вызванный снижением текущих налогов, не влияет на макроэкономическую ситуацию (равенство Рикардо).

Нейтральные налоги — те налоги, которые не подры­вают структуру С, производство в фирмах, не стиму­лируют уклонения от налогов. Идеальной формой нейтрального налога является подушный налог. Из­лишнее налоговое бремя создает чистые социальные потери. Оно угнетает экономическую деятельность, снижает ее объем, что ведет к подрыву налоговой базы.

Правило политики (функция реакции) — реакция госу­дарственного сектора на экономические колебания. Автома­тическая фискальная политика связана с действием автома­тических стабилизаторов. Дискреционная фискальная политика связана с сознательным выбором властями налогов и расходов для достижения целей макрополитики. Бюджет­ный дефицит, существующий, когда Y = Yp, называется структурным дефицитом. Разница между фактическим и структурным дефицитом рассматривается как циклический дефицит.

.

Назад