 |
2.5.1 Введение
.
2.5.1 Введение
До недавних пор
подход управляющих к взаимоотношениям фирмы и общества основывался на трех
фундаментальных положениях. Первое, сформированное в США «автомобильным»
Вильсоном, бывшим президентом «Дженерал Моторз», гласило: «Что хорошо для
«Дженерал Моторз», то хорошо для страны»; имелось в виду, что фирма является
добросовестным и ответственным слугой своих покупателей. Второе положение
гласило, что «дело бизнеса — бизнес», или, перефразируя М. Фридмана,
«выдвижение к фирме требований заниматься чем-то другим, кроме целенаправленной
деятельности по получению прибыли, является в принципе подрывной социальной
доктриной». Третий тезис, основанный на теории А. Смита, утверждает, что
общество обслуживается лучшим образом, когда стремления к прибыли
осуществляются при минимальных возможных ограничениях со стороны общества, —
принцип, известный в США как свободное предпринимательство.
До середины
текущего столетия этот принцип был принят обществом. Частично это происходило
потому, что свобода предпринимательства воспринималась как составная часть
демократических свобод, а частично потому, что свободная конкуренция
представлялась в качестве оптимального пути достижения быстрого экономического
роста.
Однако с первых
дней промышленной революции становилось все очевиднее, что ничем не
ограничиваемое поведение фирмы порождает серьезную социальную несправедливость.
В ответ общество ввело серию ограничений: законы о детском труде, минимальной
заработной плате, охране труда, антитрестовские законы и т. д. Суммарный эффект
этих ограничений был таков, что в середине XX столетия стало сложно определить
значение первоначального понятия «свободное предприятие».
В середине столетия
нападки на фирмы усилились не только со стороны правительств, но и со стороны
потребителей, которые стали требовательными и придирчивыми. Вера в ведущую роль
предпринимательства постепенно подрывалась, и фундаментальное значение роли
фирмы в обществе все в большей степени ставилось под сомнение. В настоящее
время критики фирмы уже не считают свободное предприятие существенной частью
демократии, ставят под сомнение безусловную приверженность экономическому росту
и требуют, чтобы поведение фирмы, наносящее социальный и материальный вред,
было поставлено под контроль.
Фирмы реагировали
по двум направлениям. Во-первых,— это борьба против ужесточения ограничений на
предпринимательскую деятельность. Эти ограничения рассматривались как нарушение
само собой очевидного принципа свободного предпринимательства. Повсюду с ними
велась борьба и оказывалось сопротивление. В связи с тем, что в социальном
климате продолжали развиваться враждебные тенденции, утрата общественного
доверия к фирме истолковывалась в США как признак забывчивости, утраты
обществом понимания того, «как работает свободное предприятие». Фирмы, все
вместе и в одиночку, развернули просветительскую и образовательную кампанию
через средства массовой информации, кафедры свободного предприятия в школах бизнеса,
поощрение преподавания элементов микроэкономики в средних школах и т. д.
На другом фронте
предприниматели отвечали на обвинения в загрязнении социальной и природной
среды путем принятия программ «социальной ответственности», в которых
определялись общественный контроль, основные элементы трудовой жизни, вклад в
благосостояние общества, этика ведения дел.
Однако, как
показывают приведенные в начале главы высказывания Герстенберга и Барраклоу,
налицо все признаки того, что действия фирм по упомянутым двум направлениям не
уменьшают ни разочарования общественности, ни давления, которое на них
оказывается. Опыт последних 70 лет говорит о следующем.
1. Каковы бы ни
были достоинства доктрины свободного предпринимательства, ее защита была
неэффективна. С начала столетия, а особенно после второй мировой войны,
общество распространило контроль практически на все стороны деятельности фирмы.
(Ниже этот контроль будет проиллюстрирован более детально.)
2. Обвинение,
которое обычно выдвигалось в ходе общественных дискуссий, что любой контроль
подрывает эффективность деятельности свободного предприятия, было отклонено.
Фактически деловая
фирма в капиталистических странах показала замечательную устойчивость по
отношению к расширяющимся ограничениям и продолжала расти и процветать.
3. Однако
очевидно, что эта устойчивость не беспредельна. В какой-то момент возрастающий
контроль может «сломать спину верблюда», что подтверждается хронической
неэффективностью предприятий в Советском Союзе.
4. Оказалось, что
прямая защита доктрины свободного предпринимательства непрактична и опасна.
Непрактична, так как мало вероятно, что удастся остановить рост давления на
фирму. Опасна потому, что если эта тенденция сохранится, фирма, экономическая
эффективность которой будет существенно снижена в результате ограничений, может
быть «выплеснута вместе с водой», как тот ребенок из поговорки.
5. Становится все
более очевидным, что ни разъяснение доктрины свободного предпринимательства, ни
программы «социальной ответственности» не устраняют основных трудностей в
положении фирмы. Это связано с тем, что по обе стороны Атлантики действительной
проблемой является роль фирмы в современном обществе.
Если исходить из
того, что фирма должна играть более активную роль в определении своего
будущего, то нужно отбросить историческую предпосылку, что возникшие проблемы
связаны с утратой обществом понимания системы свободного предпринимательства, и
проанализировать фундаментальные причины социальных трудностей. Результаты
анализа определят альтернативные стратегии действий. Цель данной главы
заключается в том, чтобы провести такое рассмотрение и предложить метод
разработки ответных действий.
.
Назад
|
 |